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"Fortaleciendo las capacidades para la defensa legal de la Anticoncepción de Emergencia en Centro América" 
En América Latina han sido numerosos los casos de denuncias legales por parte de organizaciones conservadoras con el objetivo de impedir el acceso de las mujeres a la anticoncepción de emergencia (AE). Los denunciados han sido de diverso tipo, ministerios de salud, laboratorios farmacéuticos, funcionarios públicos, municipios, ONG’s, entre otros.
Algunas de estas denuncias legales han tenido resultados adversos, quizás el más importante haya sido lo sucedido en Chile, cuando en el año 2008, se retiró de la oferta pública de planificación familiar la AE en una sentencia emitida por el Tribunal Constitucional. Sin embargo, procesos legales se han enfrentado y/o vienen enfrentando en Ecuador, Colombia, Argentina, Perú, Brasil, México.
Los resultados no han sido adversos en todos los casos, pero la judicialización de la implementación de la AE ha marcado una ruta en todos los países que la han aprobado, a fin cortar la oferta pública (gratuita) o la venta en farmacias privadas. La AE se ha convertido en una lucha emblemática por los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en la región, tanto en la escena política como también en la jurídica; y es imperativo que los y las defensoras de la AE nos encontremos mucho mejor preparados para hacer frente a estas situaciones.
Esta estrategia de judicialización sin duda está pensada para extenderse a otros países, y todo indica que los países de Centro América (CA) se convertirán en el nuevo escenario para estos procesos, muestra de ello son los recientes sucesos en Costa Rica (denuncia a una ONG por brindar información sobre la AE en espacios radiales) y en Honduras; en este último país se está por aprobar una ley que prohíbe la AE y que equipara su uso al de provocar un aborto con sanciones incluidas en el Código Penal.
A entender de los hallazgos de algunas publicaciones y opiniones de expertos, las estrategias, argumentos y procedimientos jurídicos utilizados por los conservadores han sido similares en todos los procesos legales llevados a cabo en los diferentes países, y por otro lado, las respuestas y argumentaciones desde la defensa legal y de abogacía han tenido errores y aciertos semejantes en muchos de los casos.
En este escenario se considera sumamente importante darle continuidad a un proceso iniciado en América del Sur, donde se generó un espacio de intercambio de aprendizajes en torno a los procesos legales entre Chile, Argentina, Ecuador y Perú. Este proceso, no solo evidenció la necesidad de generar más vasos comunicantes para intercambiar información de diverso tipo, sino la necesidad imperiosa de mejorar las capacidades legales de nuestras organizaciones.
Se considera que se está ante un momento oportuno para trasladar a los países de CA, la experiencia y aprendizaje de lo que funcionó y no funcionó en términos de estrategia jurídica, y junto a ello, las lecciones que nos dejan las acciones de abogacía y de generación de alianzas que respalden las estrategia legal, y que permitan incidir en la opinión favorable de los legisladores o de los jueces.
Un aspecto que ha sido fundamental en los procesos defensa es el manejo de la evidencia científica y con ello contar con interlocutores públicos desde el gremio médico. Esto es algo que este espacio de encuentro también pretende aportar al involucrar en su agenda de trabajo información y documentación sobre las bases y argumentaciones científicas de la AE como un elemento central de la argumentación legal.
El taller planteado tuvo dos días de trabajo cuyas características fueron:
Objetivos:
- Identificar los procesos judiciales sobre la AE en la Región, sus principales características.
- Brindar información científica sobre la AE, que aporte a los procesos legales en los países.
- Identificar los argumentos jurídicos alegados para restringir el acceso, así como aquellos utilizados para la defensa.
- Identificar las estrategias de abogacía en torno a los procesos judiciales, sus aciertos y límites.
Lugar: Managua, Nicaragua 16 y 17 de julio 2009
Participantes:
Abogados/as de la región que se encuentren vinculados al litigio en temas de SSRR vinculados/ aliados a organizaciones de la sociedad civil.
Organizaciones defensoras de los DSR miembros del CLAE y /o que tengan como parte de sus acciones el desarrollo de acciones de incidencia política en SSR.
Abogados de la red legal de América Latina promovida por ICEC y CLAE.
Organizaciones involucradas en procesos de defensa legal de la AE en países de América Latina.
Representantes de la FLASOG.
PROGRAMA:
Jueves 16 de Julio
Sesión inaugural
Participan:
- Rossina Guerrero Vásquez, Coordinadora CLAE - PERÚ
- Junko Sazaki, Representante de UNFPA - NICARAGAUA
PANEL: BASES CIENTÍFICAS DEL FUNCIONAMIENTO DE LA AE
Modera: Verónica Schiapacasse, CLAE - CHILE
El proceso reproductivo humano y la Anticoncepción de Emergencia
Soledad Díaz Pastén, CLAE - COSTA RICA
Mecanismos de acción de la Anticoncepción de Emergencia: hallazgos de investigación y posicionamiento médico.
Luis Távara, FLASOG - PERÚ
CONFERENCIA: CARACTERIZACIÓN DE LOS PROCESOS JUDICIALES EN AMÉRICA LATINA SOBRE ANTICONCEPCIÓN DE EMERGENCIA
Martín Hevia: Universidad Torcuato Di Tella
PANEL: ESTRATEGIAS JURÍDICAS EN EL CASO DE TRES PROCESOS JUDICIALES PARA RESTRINGIR Y/O GARANTIZAR ACCESO A LA ANTICONCEPCIÓN DE EMERGENCIA
Modera: Rossina Guerrero
Proceso de Tutela y Acción de Nulidad para evitar la comercialización y distribución de la AE en Colombia".
Paola Quiñonez, PROFAMILIA - Colombia
Proceso de inconstitucionalidad contra las Normas Nacionales sobre Regulación de la Fertilidad de Chile.
Lidia Casas, Universidad Diego Portales - Chile
Demanda de Cumplimiento para exigir distribución de la AE en Perú.
Jeannette Llaja, DEMUS - Perú
PANEL: TEMAS SENSIBLES Y AE
Modera: Soledad Díaz
El aporte de la Anticoncepción de Emergencia a la salud pública: embarazo no deseado,aborto y violencia
Luis Távara, FLASOG - PERÚ
Jóvenes y el acceso a la Anticoncepción de Emergencia
Paola Cabello, Elige – CLAE - MÉXICO
LANZAMIENTO DEL GRUPO DE SOPORTE LEGAL PARA AMÉRICA LATINA EN AE.
Cristina Puig Family, Care International – ICEC – CLAE - ESPAÑA
Rossina Guerrero, CLAE - PERÚ
Viernes 17 de Julio
CONFERENCIA: BALANCE SOBRE LA AE EN CENTRO AMÉRICA: DISPONIBILIDAD, ACCESO Y LEGALIDAD.
Soledad Díaz Pastén, CLAE - Costa Rica
PANEL: AMENAZAS JURÍDICAS CONTRA LA AE EN CENTRO AMÉRICA
Modera: Rossina Guerrero
Restricción del derecho a la información sobre AE en Costa Rica
Hilda Picado Asociación Demográfica Costarricence - Costa Rica
PANEL: ESTRATEGIAS Y APRENDIZAJES DE ABOGACÍA EN APOYO A PROCESOS LEGALES EN PERÚ, COLOMBIA Y CHILE
Modera: Mayté Ochoa, IPAS - Nicaragua
La comunicación: un factor clave en la estrategia de advocacy
Liliana Schmitz, Profamilia - Colombia
Movilizacion ciudadana por la defensa de los derechos sexuales y derechos reproductivos y la AE.
Veronica Schiappacasse, Prosalud - Chile
La generación de alianzas en la defensa de la AE.
Rossina Guerrero, PROMSEX - Perú
Evaluación y Síntesis del evento
Paola Cabello Elige, CLAE - México 
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